村社合一,这个村点子好办法多

为发展壮大村级集体经济,提升村级党组织引导发展产业能力,都匀市匀东镇五寨村通过规范组建合作社、完善制度建设、整合村内资源,引进龙头企业,采取“龙头企业+合作社+农户”模式发展蓝靛、太子参种植、肉牛养殖、牧场种植等产业,推进“村社合一”,带动股民增收,进一步巩固脱贫成果。

规范合作社组建

以村党组织为组建工作主体,召开村民代表会议、股东代表会议,成立村级股份经济合作社,组织村内资金、集体土地、林地、荒山和其他资源等要素进行集体管理。一是交叉任职。通过村“两委”班子成员和村级集体经济合作社管理人员双向进入、交叉任职,5名村“两委”人员担任村级股份经济合作社理事会成员,实现村“两委”班子既是村班子又是集体经济合作社班子。二是农民变股民。以村民小组为单位,由村支“两委”、驻村工作队逐户开展村级集体经济组织成员登记,经一榜、二榜、三榜后确定股民身份,全村共确定股民人。三是规范经营管理。村级股份经济合作社在村党组织统一领导下,代表村“两委”经营管理村集体资产,制定村级股份经济合作社章程,建立议事决策机制、监督管理机制、一事一议和重大事项“四议一报两公开”决策程序等,规范村级股份合作社的运行和管理。

推进产业发展

坚持把培育和发展产业作为推进“村社合一”的重要途径和根本保障,围绕产业发展,实施蓝靛、太子参种植,肉牛养殖等产业,确保贫困家庭户户有增收路子、家家有产业支撑。一是引进龙头企业。采取“企业+合作社+农户”模式,引进贵州亘蓝母图民族布艺蜡染开发有限公司,通过五寨村级股份经济合作社流转土地亩,发展蓝靛、太子参种植,由企业提供技术、资金支持,进行标准化、规范化管理,由合作社组织实施,解决户人就近务工。二是用活村级集体资源。统筹发展壮大村集体经济资金万元,实施肉牛养殖和牧草种植,发放贫困户分红6.64万元。进一步整合资源,利用州政协帮扶资金10万元种植皇竹草亩,扩大养殖规模头,壮大村合作社增加收益,实现贫困户户分红全覆盖,增收保脱贫。

完善制度保障

通过建立村党支部与理事会联席会议制度,完善利益联结、监督管理机制,不断规范村级股份经济合作社运营。一是建立完善联席会议制度。通过召开党支部与理事会联席会议的形式,对需要表决的重大事项进行充分酝酿和研究讨论,形成一致意见后提请股东大会或股东代表大会进行表决。二是建立完善利益链接机制。通过召开群众大会,讨论制定利益联结分配机制,按照保底分红、薪金分红、收益分红、村“两委”委员在集体经济组织中兼职兼薪等方式,将村级集体经济获收益50%作为股东分红,30%作为村级股份经济合作社公积金主要用于扩大本社的生产经营规模,20%用于村公益事业和村干部在村集体经济组织兼职兼薪。

三是建立完善监督管理机制。成立村级集体经济组织监事会,监事会对股东代表大会负责,监督合作社章程的执行情况,监督股东代表大会决议的执行情况。对理事进行监督,提出建议和批评意见,审查合作社年度财务,并向股东公布,选举和更换监事会监事长,提议召开临时股东代表大会等。

来源:都匀发布

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